Из командировки – домой: возмещение стоимости проезда госслужащего
- Автор: А.В. Телегус заведующий кафедрой налогов и налогообложения канд. экон. наук, доцент
В работе каждого федерального государственного органа возникают типичные ситуации, касающиеся командирования сотрудников, одна из них следующая: федеральный государственный гражданский служащий из места прохождения госслужбы, расположенного в г. Нижнем Новгороде, выехал в командировку в Санкт – Петербург. По окончании командировки, используя выходные дни, по согласованию с представителем нанимателя вернулся к месту жительства (постоянной регистрации) в Москву. Возмещаются ли госслужащему расходы по проезду из Санкт-Петербурга в Москву?
В соответствии с пп. «а» п. 11 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих (утв. Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813, далее – Порядок № 813) при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы.
Согласно п. 21 Порядка расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы, а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по определенным нормам.
При этом следует учитывать, что под термином «место прохождения гражданским служащим гражданской службы» следует понимать населенный пункт, в котором расположен государственный орган, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу (такое мнение высказано Минтрудом России в письме Минтруда России от 07.02.2018 № 18-4/ООГ-139).
С учетом изложенного полагаем, что оплата проезда из места командирования (Санкт-Петербург) не к месту прохождения госслужбы (г. Нижний Новгород), а в иной населенный пункт (Москва), не может рассматриваться как компенсация командировочных расходов, и, соответственно, возмещению не подлежит.
А.В. Телегус
заведующий кафедрой
налогов и налогообложения
канд. экон. наук, доцент